其实从目前的联邦政府结构中就可以看出,范建明除了在很大程度上限制军人对政府的干预权之外,而且对两个加盟共和国的关系,在最大程度上进行了平衡和制约。
首先说联邦主要的国家机器军队和警察,分别由国防大臣和警务大臣掌握,而这两个大臣分属两个加盟共和国,这将成为惯例。
也就是说,将来的联邦共和国,军队和警察不会掌握在任何一个加盟共和国的手里。
而且不管是国防大臣和警务大臣,他们的嫡系都是在本国,对另外一个国家的影响力不大,即便想搞政变,也是联邦所有军警武装的四分之一,成不了大事。
再说内阁成员。
按现在的构架,将有一个最高长官,两个最高副长官,还有其他一些重要的大臣组成。
在内阁会议中,国防大臣和警务大臣的排名是靠后的。
不管是国防大臣还是警务大臣,都只可能是加盟共和国军界的第二号,甚至是第三号人物。
因为参照诺玛父亲和农烈的位置,现在的国防大臣和警务大臣,形成了一定的威望之后,很有可能接任诺玛父亲和农烈的位置。
也就是说,将来两个加盟共和国的军界一号人物,将成为联邦政府的最高副长官,而处在国防大臣和警务大臣位置上的人,永远只可能是军界的第二号和第三号人物。
而且他们手里真正掌握的嫡系部队,只能是军警力量的四分之一,所以很难发动推翻政府的政变。
正因为如此,范建明才把国防大臣推到一个高度,而且不让他兼任任何一支部队,或者是任何一个方面的军事主官。
这样的话,真正掌握军队实权的将军,甚至进不了军事委员会和内阁,在整个政府中的影响力微乎其微,从根本上限制了政变的可能性。
当然,范建明目前只能做到用机制来制约,至于将来会不会出一个军事强人,甚至是里通外国,与敌对国家结盟,发动推翻政府的政变,那也只能是听天由命了。
范建明这种对国防大臣的实权限制,同时对其名誉提高的做法,基本上得到了在座所有人的认可,尤其是对于那些列席会议的将军而言,他们并无不满。
至少在他们看来,只会他们进行战争的,是一个真正的军人,而不是其他不懂军事的内阁成员瞎指挥。
在向大家说明了两件最重要的事情之后,范建明开始布置针对这场战争的具体计划。
“根据目前我们所掌握的情报,敌人将会从两个方向向我们发动进攻,一个是从陆地上,一个是从海上。”
“由于我们目前国家的军事力量,都是在陆地上,我们的大海几乎不设防,而我们的空军,除了这次这次进口的十架直升飞机之外,再也没有其他任何东西。”
“正因为如此,我们要建立一支防空部队,所以才引进了s-500防空系统,但这支部队对于我们而言,武器装备相当先进,人员素质却十分低下,要想在短时间里提高是不可能的,一旦战争爆发,我们就要寄希望于一支影子部队。”
在场的人面面相觑,他们搞不清楚范建明所说的影子部队究竟是什么?
范建明接着说道:“这支所谓的影子部队,其实就是另一个大国跟随防控系统过来的技术人员和教官,还有就是来自东方的几个电脑教师。”
“一旦我们的官兵不能胜任这些系统的操作,那么我们就要寄希望于这些人,但是对外,我们不能宣布他们是我们的军人,也不能宣布他们是志愿军,只当他们不存在。”
大家这才明白怎么回事,情不自禁地点头,这也算是这场战争的最大秘密之一,绝对不能外泄的。
“考虑到这支部队的特殊性,所以在国防大臣统一指挥之下,在座的各位将军只要把主要精力,用于对付从地面上进攻的敌人。”
“至于从空中和海上进犯之敌,在国防大臣统一指挥下,这两个方面的具体总指挥,将由情报总局局长莉亚担任。”
对于范建明的这个安排,在场的所有人,尤其是将军们没有任何意见,因为他们对电脑和网络这种东西确实不懂,而对付空中和海面的敌人,除了利用网络系统之外,他们找不到另外更好的办法。
范建明接着说道:“在联邦共和国成立伊始,我对联邦政府主要工作的方向有过规划,一是集全国之力恢复重建工作,二是一定要建立起强大的空军和海军力量。”
“由于V国的挑衅,我们目前没有办法筹建海军,但空军可以根据现在的十架武装直升飞机,和情报总局的一些无人机,组成一只弱小但却身负重任的空军部队。”
“会议结束之后,国防大臣立即召开相关的军事会议,从在座的将军中选拔出空军司令员,配合莉亚对敌防空防海作战。”
在座的将军们相互环视了一眼,个个跃跃欲试。
从范建明的这番话中,他们都听出来了,将来联邦会大力致力于空军和海军的建设,而空军和海军的高科技含量,至少从目前来看,要超出陆军不止一点点。
再加上联邦所处的地理位置,将来空中和海上,不仅仅是军事防御的重点,也是对外贸易的主要窗口,没有一支强大的海军和空军保驾护航,联邦就永远得不到迅猛的发展。
在大的方略进行完交代之后,范建明最后说道:“对于这场即将到来的战争,我们要做最坏的打算,却要往最好的结果努力。”
“为了防止一旦遭到突发性事件,我们的某位高级领导阵亡或者出现意外,整个抵抗战争不至于陷入困难而立即崩溃,我下面做一个政冶安排。”
“如果我在战争中出现意外,将有诺玛接替我最高长官的职务,继续指挥这场战争。”
“如果诺玛出现意外,将由莉亚接替最高长官,继续领导大家进行这场战争。”
“如果莉亚出现意外,将有我的妻子李倩倩接替最高长官的职务。”
“如果我的妻子也出现意外,那我建议,接下来咱们就要考虑投降或者政府的流亡,没有价值再抵抗下去。”
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